陪诊员有证了！南京人社部门在全国率先探路，参与制定陪诊员培训和行业标准

“你终于来了！”手术室外，家住南京的李奶奶坐立难安，由于子女不在南京，独自陪老伴做手术的漫长时间让她觉得快要“撑不住了”，见到陪诊员王珍时，李奶奶迎上去握紧她的手，才觉得紧绷的神经舒缓下来。为促成更多这样的暖意，南京在全国率先探路，由人社部门参与制定陪诊员培训标准，促成新就业更专业规范。

供需两“旺”，但问题频出

类似李奶奶的情况还有很多。在江苏，有超两万名被纳入重点关注的空巢独居老年人，他们没能与子女生活在同一城区或同县（市）。

“我们在陪诊时，服务对象以老人居多。陪诊老人时，不仅要遵守礼仪规范，还要格外关注他们的心理需求。”5月10日，江苏卫生健康职业学院一间教室内，陪诊服务培训课程开课了。对着教室里21名该学院的应届毕业生，授课教师、江苏省中医院原护理部主任戴新娟正介绍陪诊员相关从业规范。

在做陪诊时，从业人员需要协助患者挂号、排队、 缴费、取药等，满足患者的具体就医需求。近年来，随着社会发展节奏越来越快，社会分工细化，陪诊员供需两“旺”。在社会需求面前，新就业供应方存在“陪诊变黄牛”等诸多问题。

“陪诊没有明确规范和标准，意味着供需双方都可能面临着各类风险。”培训课程的提供方、南京月好悦来职业技能培训学校校长陆连娣说，目前限制陪诊员发展的棘手问题是，缺乏行业标准，服务水平良莠不齐、服务评价无标准，特别是电商涉足，容易催生无序竞争、任性定价、纠纷频发等问题，导致人们需要但不敢购买陪诊服务。

政策引导，联手市场想对策

这套课程的出现，正是探索缓解陪诊服务中存在的问题。人社部门“下场”，则是为“陪诊员就业更专业”加上“安全阀”。记者多方了解发现，为规范陪诊员这一新就业形态，上海、北京等地均有相关探索，但人社部门参与制定陪诊员培训标准和行业标准的并不多见，南京走在全国前列。

整个培训课程为期5天，涵盖陪诊服务相关理论和实操两大部分。理论部分包括陪诊基本职业道德与礼仪、医学基础知识、陪诊检查注意事项和陪诊工作流程。实操课程设置就医流程体验、案例分享和实地应急处置演练等内容。

南京市职业技术培训指导中心副主任周业勤介绍，去年他们委托南京月好悦来职业技能培训学校完成了陪诊服务培训标准制定、培训课程研发，并制订完善了相应的培训就业服务体系。

因为该课程针对性强，今年1月，江苏卫生健康职业学院组织护理、影像等专业学生开展首批培训，20名学员经考核已全部取得培训合格证书。5月10日来上课的，已经是第九批次。此外，去年11月至今，南京已面向失业、就业困难等人员，完成600多人次陪诊服务相关培训。

早在2015年，南京就开始探索新业态新模式从业人员技能培训。至今，南京已联手院校、行业龙头企业、社会培训机构等，研发陪诊服务、3D打印技术应用、民宿企业创办等42个培训项目并纳入政府补贴培训目录，近10万人次参加培训。

促成就业，合格证获得认可

“拿到证书的学生可以在找到正式工作前灵活就业，在陪诊平台接单，日后也可以兼职接单，为更多有需要的人群服务。”江苏卫生健康职业学院护理学院副院长钱丽冰是场地提供方，也是生源研发单位。她认为，有医学、护理背景的人，是陪诊行业的紧缺人才，应更多吸纳他们加入陪诊行业。对没有医学背景的人，要加大培训力度，严格准入门槛，规范化培训。

实践证明，持证就业者受到市场认可。钱丽冰告诉记者，与月好悦来合作在校内开班，一方面是出于帮助学生过好就业过渡期的目的，另一方面陪诊服务与校内师生创新创业方向完美契合。王珍正是该校陪诊相关创新创业项目的学生负责人之一，今年1月拿到合格证书后，她自身已接单50多人次。

从第一期学生接单反馈的情况来看，有医学背景的同学在陪诊服务过程中专业性强，但与陪诊对象沟通能力不足，“这提醒我们，日后要继续在课程中增设心理学技巧、沟通技巧等内容。”钱丽冰说。

陆连娣建议，由于陪诊需求是个性化的，有人只是想挂号、取药，有人则可能涉及无痛胃镜等特殊检查陪诊，后续应该对陪诊员进行分级，进一步规范，包括完善标准、延伸服务内涵和畅通职业发展渠道。作为新生事物，陪诊服务尚存在不少乱象，相关部门也应设置一定行业准入门槛，参与监督新业态健康发展。

下一步，南京市人社局还将继续跟踪观察陪诊服务培训人员就业情况，适时更新迭代陪诊服务培训标准，促成新就业更专业。

新华日报·交汇点记者 刘春 蒋明睿